प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना की उपलब्धि : पंजीकृत किसानों की संख्या 3.17 करोड़ से बढ़कर 4.19 करोड़

नई दिल्ली: भारत में प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) ने उपज की हानि, कटाई के बाद होने वाले नुकसान और स्थानीय आपदाओं सहित किफायती प्रीमियम और व्यापक जोखिम कवरेज प्रदान करके भारत के कृषि के सुरक्षा दायरे को पुरी तरह से बदल दिया है। यह योजना अब समय पर मुआवजा सुनिश्चित करती है और किसानों की आय को स्थिर करती है। उपग्रह इमेजरी, ड्रोन, मोबाइल डेटा कैप्चर और मौसम निगरानी जैसी उन्नत तकनीकों को अपनाकर, पीएमएफबीवाई ने फसल के नुकसान के मूल्यांकन में पारदर्शिता, सटीकता और दक्षता में सुधार किया है। गैर-ऋणधारक और सीमांत किसानों की बढ़ती भागीदारी इस योजना में बढ़ते विश्वास को दर्शाती है। वर्ष 2016 से पीएमएफबीवाई के तहत 78.41 करोड़ किसान आवेदनों का बीमा किया गया और 1.83 लाख करोड़ रुपये के दावों का भुगतान किया गया।वहीं, पंजीकृत किसानों की कुल संख्या 2022-23 में 3.17 करोड़ से बढ़कर 2024-25 में 4.19 करोड़ हो गई, यानी इस आंकड़े में 32 प्रतिशत की वृद्धि हुई।

प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना को सुदृढ़ बनाना

आपको बता दें, 2016 में अपनी शुरुआत के बाद से, सरकार ने प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) को मजबूत करने के लिए कई उपाय किए हैं, जिसमें पारदर्शिता, जवाबदेही और दावों के समय पर निपटान पर ध्यान केंद्रित किया गया है। इन प्रयासों से योजना के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण सुधार हुआ है।

नतीजतन, क्षेत्र और पंजीकृत किसानों की संख्या दोनों 2024-25 में रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गए हैं। इस योजना के तहत कुल 4 करोड़ 19 लाख किसानों का नामांकन किया गया है, जो इसकी शुरुआत के बाद से सबसे अधिक है। वर्ष 2024-25 में इस योजना के अंतर्गत पंजीकृत कुल किसान आवेदनों में से क्रमशः 6.5 प्रतिशत, 17.6 प्रतिशत और 48 प्रतिशत काश्तकार, सीमांत और ऋणधारक किसानों से संबंधित हैं।

पीएमएफबीवाई अब किसानों के आवेदन के मामले में दुनिया की सबसे बड़ी फसल बीमा योजना है। इसके अलावा, कई राज्यों ने प्रीमियम में किसानों के हिस्से को माफ कर दिया है, जिससे किसानों पर वित्तीय बोझ काफी कम हो गया है और योजना में व्यापक भागीदारी को बढ़ावा मिला है।

ज्ञात हो, 2016 में इसकी शुरुआत से लेकर 2024-25 तक (30.06.2025 तक), पीएमएफबीवाई के तहत कुल 78.407 करोड़ किसान आवेदनों का बीमा किया गया है। इन आवेदनों में से 22.667 करोड़ किसानों को कुल 1.83 लाख करोड़ रुपये के दावे प्राप्त हुए। पिछली फसल बीमा योजनाओं की तुलना में, किसान आवेदनों का कवरेज 2014-15 में 371 लाख से बढ़कर 2024-25 में 1510 लाख हो गया है। गैर-ऋणधारक किसानों के आवेदन की संख्या 2014-15 में 20 लाख से बढ़कर 2024-25 में 52.2 लाख हो गई है।

योजना की सफलता और क्षमता को देखते हुए, जनवरी 2025 में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 69,515.71 करोड़ रुपये के कुल बजट के साथ प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना और पुनर्गठित मौसम आधारित फसल बीमा योजना को 2025-26 तक जारी रखने की मंजूरी दी।

योजना के पात्र किसानों को मुख्य तौर पर दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है-

1-गैर-ऋणधारक किसान

• सभी किसान जिन्होंने नॉन स्टैंडर्ड किसान क्रेडिट कार्ड (केसीसी) योजना से जुड़े फसल ऋणों का विकल्प चुना है।
• सभी किसान जिन्होंने कोई फसल ऋण नहीं लिया है
• सभी ऋणधारक किसान जोखिम कम करने और बीमा लाभ का दावा करने के लिए स्वेच्छा से पीएमएफबीवाई के तहत नामांकन करा सकते हैं।

2-ऋणधारक किसान

• वे सभी किसान जिन्हें मौसमी कृषि कार्यों (एसएओ) के लिए वित्तीय संस्थानों (एफआई) से ऋण स्वीकृत किया गया है।
• किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला बीमा प्रीमियम एसएओ फसल ऋण से काट लिया जाता है।
• अन्य कोलेट्रल प्रतिभूतियों के लिए स्वीकृत फसल ऋण, जैसे सावधि जमा, सोना या आभूषण ऋण और मॉर्गेज ऋण, जिसमें बीमा योग्य भूमि पर बीमायोग्य ब्याज शामिल नहीं है, कवर नहीं हैं।
• सभी ऋणधारक किसानों को पीएमएफबीवाई के अंतर्गत नामांकन कराना आवश्यक है।

योजना से लाभ

किफायती प्रीमियम- खरीफ खाद्य एवं तिलहन फसलों के लिए किसान द्वारा देय अधिकतम प्रीमियम 2 प्रतिशत होगा। रबी खाद्य और तिलहन फसल के लिए, यह 1.5 प्रतिशत है और वार्षिक वाणिज्यिक या बागवानी फसलों के लिए यह 5 प्रतिशत होगा। उत्तर-पूर्वी राज्यों (खरीफ 2020 से) और हिमालयी राज्यों (खरीफ 2023 से) को छोड़कर, जहां इसे 90:10 के अनुपात में साझा किया जाता है, वास्तविक प्रीमियम का शेष भाग (95 प्रतिशत से 98.5 प्रतिशत) केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा संयुक्त रूप से 50:50 के अनुपात में वहन किया जाता है।

उदाहरण के लिए, यदि किसी किसान के पास 35,000 रुपये की राशि और एक हेक्टेयर भूमि का बीमा है और बीमा कंपनी द्वारा लिया जाने वाला कुल प्रीमियम 4,000 रुपए है, तो किसान को केवल 800 रुपये (2 प्रतिशत) का भुगतान करने की आवश्यकता है यदि वह बीमित भूमि पर खरिफ की फसल उगा रहा है। शेष 3,200 रुपये में से 1,600 रुपये केंद्र सरकार और 1,600 रुपये राज्य सरकार के बीच समान रूप से साझा किए जाएंगे।

व्यापक कवरेज– इस योजना में प्राकृतिक आपदाएं (सूखा, बाढ़), कीट और बीमारियां शामिल हैं। स्थानीय खतरों जैसे ओलावृष्टि और भूस्खलन के कारण फसल के बाद के नुकसान को भी शामिल किया गया है।

समय पर मुआवजा-पीएमएफबीवाई का उद्देश्य फसल कटाई के दो महीने के भीतर दावों का निपटान करना है, ताकि किसानों को शीघ्र मुआवजा मिल सके और वे कर्ज के जाल में न फंसें।

प्रौद्योगिकी-संचालित कार्यान्वयन-पीएमएफबीवाई सटीक दावा निपटान सुनिश्चित करते हुए, फसल के नुकसान के सटीक आकलन के लिए उपग्रह इमेजिंग, ड्रोन और मोबाइल ऐप जैसी उन्नत प्रौद्योगिकियों को एकीकृत करता है।

कवर किए गए जोखिम

उपज हानि (खड़ी फसलें)- सरकार उपज नुकसान के लिए यह बीमा कवरेज प्रदान करती है जो गैर-रोकथाम योग्य जोखिमों के तहत आते हैं, जैसे कि प्राकृतिक आग और बिजली गिरने की घटना: तूफान, ओलावृष्टि, बवंडर आदि: बाढ़ और भूस्खलन, कीट/रोग, आदि; सूखा आदि।

रुकी हुई बुआई- ऐसे मामले सामने आ सकते हैं जहां अधिसूचित क्षेत्रों के अधिकांश किसान (बीमित) रोपण या बुवाई करना चाहते हैं। ऐसे मामलों में, उन्हें उस कारण के लिए खर्च वहन करना पड़ता है और प्रतिकूल मौसम की स्थिति के कारण उन्हें बीमित फसलों को लगाने या बोने से प्रतिबंधित किया जाता है।इसके बाद ये किसान बीमित राशि के अधिकतम 25 प्रतिशत तक के क्षतिपूर्ति दावों के पात्र बन जाएंगे।

फसल कटाई के बाद नुकसान- सरकार व्यक्तिगत खेत के आधार पर फसल कटाई के बाद का नुकसान प्रदान करती है। सरकार उन फसलों के लिए कटाई से 14 दिनों (अधिकतम) तक का कवरेज प्रदान करती है जिन्हें “कट एंड स्प्रेड” स्थिति में संग्रहीत किया जाता है। इसका मतलब यह है कि सरकार उन किसानों को कवर करती है जिन्होंने कटाई के बाद खेतों में धूप में पकने के लिए फसलों को रखा है जो देश में चक्रवात या चक्रवाती बारिश के कारण नष्ट हो गए हैं।

स्थानीय आपदाएं- सरकार व्यक्तिगत कृषि आधार पर स्थानीयकृत आपदाओं के लिए प्रावधान करती है। चिन्हित स्थानीय खतरों से होने वाले नुकसान या क्षति जैसे कि ओलावृष्टि, भूस्खलन और अधिसूचित क्षेत्र में अलग-अलग कृषि भूमि को प्रभावित करने वाले बाढ़ जैसे जोखिम इस दायरे में आते हैं।

केरल के एक किसान श्री लाल कृष्णेश की कहानी

दरअसल, देश में हर मौसम में किसान अपनी फसल उगाने के लिए कड़ी मेहनत करते हैं। लेकिन प्रकृति हमेशा उनका साथ नहीं देती। सूखा, बाढ़, कीट या तूफान कुछ ही घंटों में महीनों के इन प्रयासों को बर्बाद कर सकते हैं। केरल के एक किसान श्री लाल कृष्णेश के साथ ठीक यही हुआ। 2022 में भारी बारिश ने उनकी पूरी फसल बर्बाद कर दी। इस स्थिति से वह पूरी तरह से टूट चुके थे। लेकिन उन्होंने एक समझदारी भरा फैसला लिया था, उन्होंने प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) में 20,000 रुपये का निवेश करके अपने खेत को सुरक्षित करने का फैसला किया।

उन्होंने बताया की, “पीएमएफबीवाई ने मुझे मेरे प्रीमियम का 9 गुना भुगतान किया।” इससे उन्हें उबरने और खेती जारी रखने में मदद मिली। 2023 में, अप्रत्याशित प्राकृतिक आपदा ने एक बार फिर से उन्हें मुश्किलों में डाला। उनकी केले और नट्स की खेती बर्बाद हो गई। लेकिन एक बार फिर, पीएमएफबीवाई उनकी मदद के लिए आगे आया। इस बार उन्हें अपने प्रीमियम का 6.6 गुना प्राप्त हुआ। वे बताते हैं की, “इस योजना ने एक बार फिर से मुझे खड़े होने का साहस दिया।”

श्री कृष्णेश जैसे किसानों के लिए पीएमएफबीवाई सिर्फ बीमा नहीं है। जब सब खत्म हो जाता है तो यह उनकी सुरक्षा करता है। 18 फरवरी 2016 को शुरू की गई प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) भारत सरकार की एक प्रमुख योजना है। इसका उद्देश्य किसानों को एक सरल, किफायती और व्यापक फसल बीमा समाधान प्रदान करना है। यह योजना किसानों को सूखे, बाढ़, चक्रवात, ओलावृष्टि, कीटों के हमलों और पौधों की बीमारियों जैसे रोके न जा सकने वाले प्राकृतिक जोखिमों के कारण होने वाले फसल नुकसान से बचाती है।

पीएमएफबीवाई में बुवाई से पहले से लेकर कटाई के बाद तक के पूरे फसल चक्र को शामिल किया गया है, जिसमें किसी अधिसूचित आपदा के कारण भंडारण के दौरान नुकसान भी शामिल है। यह समय पर वित्तीय सहायता प्रदान करता है, जिससे किसानों को जोखिमों का प्रबंधन करने और कर्ज में पड़ने से बचने में मदद मिलती है।

पीएमएफबीवाई “एक राष्ट्र, एक फसल, एक प्रीमियम” के सिद्धांत का पालन करता है, जो देश भर में प्रीमियम की दरों में एकरूपता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है। खेती के वित्तीय जोखिमों को कम करके, पीएमएफबीवाई किसानों को बेहतर बीजों, बेहतर प्रौद्योगिकी और टिकाऊ खेती प्रथाओं में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे उन्हें अधिक सुरक्षित भविष्य बनाने में मदद मिलती है।